Principiilor aplicabile administratiei europene - Eficienta si eficacitatea (efficiency and effectiveness)

Previzualizare referat:

Extras din referat:

INTRODUCERE

Administratia publica prezinta o importanta cruciala in contextul eforturilor de identificare a celor mai potrivite instrumente de redresare si de stimulare a cresterii economice, pe coordonatele impuse de actualele transformari globale. Pentru a raspunde acestor provocari, este necesara reformarea administratiei publice, prin restructurari organizationale, printr-un management adecvat al resurselor umane angajate, al finantelor publice, prin descentralizare si reforme legislative, orientate spre rezultat. Prin obiectivele pe care le urmareste (sanatate, invatamant, cultura, aparare, infrastructura), administratia detine un rol determinant in dezvoltarea durabila, economica si sociala.

Intr-un stat modern, administratia publica are un nou rol, determinat de schimbarile intervenite in evolutia societatii omenesti, care si-au pus amprenta asupra caracteristicilor sale, astfel:

- revolutia industriala a determinat cresterea urbanizarii marilor orase si aparitia unei administratii mai puternice financiar;

- schimbarile intervenite in filozofia politica (de la interventia statului minimalist, laissez-fare, si pana statul perfect integrat in economie) s-au concentrat pe efecte si rezultate;

- aparitia noilor aliante intre state, sub forma organizatiilor internationale (UE,

ONU etc.), a condus la reformarea obiectivelor administratiei publice, in cadrul teritoriilor nationale, inclusiv la nivel mondial;

- cresterea demografica globala a pus presiune pe resursele existente, impunand in mod stringent introducerea criteriilor de eficienta in activitatile si domeniile specifice administratiei publice.

Urmarind asigurarea unui anumit nivel de eficienta a activitatii, managementul actual al

oricarei administratii publice moderne trebuie sa porneasca de la urmatoarele premise:

- resursele cheltuite trebuie sa-si gaseasca cea mai buna intrebuintare,

- sa raspunda unor nevoi pe termen lung, adaptandu-se rapid noilor conditii.

Prin noile forme de management aplicate si principiile inovatoare pe care se promoveaza, administratia publica a evoluat in mod constant si permanent, devenind o forma dinamica

de guvernare.

In prezent, statele dezvoltate se caracterizeaza printr-o administratie publica puternica, ce contribuie la cresterea nivelului general al bunastarii sociale.

Lucrarea de cercetare intitulata Criterii de eficienta economica si sociala a

administratiei publice din Romania isi propune sa analizeze, teoretic si practic, eficienta

administratiei publice, factorii de influenta, institutiile implicate, resursele si conditiile

necesare unei bune guvernari, avand urmatoarele obiectivele specifice:

- Obiectivul specific 1: prezentarea, in mod sintetic, a principalelor teorii ale administratiei publice (principii, reprezentanti, influente si tendinte);

- Obiectivul specific 2: identificarea tehnicilor si metodelor specifice de determinare a eficientei si eficacitatii administratiei publice;

- Obiectivul specific 3: evaluarea globala a administratiei publice din Uniunea Europeana si Romania

- Obiectivul specific 4: concluzii si propuneri de imbunatatire a eficientei administratiei publice; posibile directii de reforma.

Utilizand informatiile statistice existente in baze de date nationale, ale UE si in Rapoarte

de specialitate ale Bancii Mondiale, FMI etc., lucrarea de cercetare analizeaza aspectele

relevante ale evolutiei si dezvoltarii administratiei publice, in contextul schimbarilor recente, inregistrate la nivel national si global.

Administratia Publica - State of the art

Abordarea teoretica a unui fenomen de natura economica-sociala reprezinta o conditie

prealabila, indispensabila oricarui demers stiintific1, contribuind la imbunatatirea

aspectelor practice.

In cadrul abordarilor teoretice generale, administratia publica ocupa un rol special, datorita faptului ca obiectivele si actiunile sale au in centrul atentiei omul si aspiratiile acestuia catre bunastare.

Aceste abordari prezinta un caracter eclectic si multi-dimensional, fiind important de stabilit, inca de la inceputul demersului stiintific, faptul ca administratia publica (AP) este un efect al statului national si o componenta a stiintelor sociale2.

Primele informatii legate de prezenta unor forme de administrare a societatii aflata sub

incidenta puterii statului provin din timpuri mai vechi. Aceste forme au evoluat si s-au specializat, ajungand sa prezinte anumite caracteristici, in functie de obiectivele urmarite

(sanatatea, invatamantul, cultura, finantele, justitia etc.).

Totusi, intr-un mod comun generalizat, institutionalizarea capacitatii administrative reprezinta fundamentul administratiei publice, acest tip de aranjament regasindu-se in toate societatile3.

Primele abordari teoretice care au dominat in mod hotarator secolul XX ii amintesc pe

Weber, Wilson si Taylor, care au avut contributii importante la dezvoltarea acestui sector.

Astfel, teoria managementului birocratic si cea a managementului stiintific reprezinta baza de pornire a abordarilor teoretice clasice3. Ulterior, modelul clasic al administratiei publice se dezvolta, transformandu-se intr-un instrument nou si flexibil de management, adaptat cerintelor pietei si noilor forme de guvernare.

Bibliografie:

1 Hanekom S.X., Thornhill C. (1986), The Functions of the Public Administrator, ISBN-10: 0409103055.

2 Caiden E. Gerald. (2009), Administrative reform, ISBN 978-0-202-30961-3.

3 Weber, Max. 1895/1994. The Nations State and Economic Policy (Freiburg Address) in Weber: Political Writings, P. Lassmanand R. Speirs (ed. and trans.), Cambridge: Cambridge CUniversity Press.

4 Wilson W ., (1887), The Study of Administration

5 Frederick Winslow Taylor a publicat in anul 1911 una dintre cele mai importante lucrari ale sale, intitulata Principiile managementului stiintific.

6 Hughes, Owen E., (2003), Public Management and Administration: An Introduction, PalgraveMacmillan

7 Hoos, J., G. Jenei, Vass L., (2003), Public Administrationand Public Management: ApproachesandReforms, in: Public Policy in Central and Eastern Europe: Theories, Methods, Practices, (eds.) M. Potucek, L.T. Leloup, G. Jenei, L. Varadi, NISPAcee.

8 Wilson W.The Study of Administration, Political Science Quarterly, Vol. 2, No. 2 ( 1887).

9 http://wwnorton.com/college/history/america-essential-learning/docs/FWTaylor-Scientific_Mgmt-1911.pdf.

11 Eficienta economica este un concept microeconomic, un raport intre costuri si beneficii; poate fi tehnica sau/si aferenta alocarii -eficienta tehnica presupune un mod de organizare a resurselor disponibile pentru a se obtine productie maxim fezabila. Eficienta alocarii se refera la utilizarea bugetului, astfel incat, la un pret dat, sa se obtina combinatia optima a utilizarii resurselor existente.

12 Lovell, C.A.K. (1993). Production Frontiers and Productive Efficiency. In The Measurement of Productive Efficiency: Techniques and Applications, Oxford University Press.

13 Abordarile teoretice si practice cu privire la cresterea cheltuielilor publice si la relatia acestora cu procesul de crestere economica se regasesc in studii elaboarte de Adolf Wagner (1893), Pigou A. (1928), Solow R. (1956), Peacock A., Wiseman J. (1961), Bowen W. (1965), Hough D. (1965), Meltzer R. (1981), Barro (1989), Persson (1990), Bradley J. (1996), Lin (1995), Rati Ram (1986), Landau D. (1983 ), Saunders (1988), Demirbas

14 Lege denumita dupa economistul politic german Adolf Wagner (1835-1917).

15 Keynes M. J., (1935), The General Theory of Employment, Interest, and Money, http://cas.umkc.edu/economics/people/facultypages/kregel/courses/econ645/winter2011/generaltheory.pdf (cap. 22).

16 Matthew D. (2013), The Pigou-Dalton Principle and the Structure of Distributive Justice. http://scholarship.law.duke.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=5746&context=faculty_scholarshi

17 Profiroiu , M., op. cit., p. 89.

18 Moldoveanu, G., Analiza organizationala, Bucuresti, Editura Economica, 2000, p.149.

19 Drucker , P., op.cit., p.147.

20 Vacarel, I., Bugetul de programe multinationale, Editura Expert, 2002, pp.25-26.

21 Ibidem, p.68.

Download referat

Primești referatul în câteva minute,
cu sau fără cont

Alte informații:
Tipuri fișiere:
docx
Diacritice:
Da
Nota:
8/10 (1 voturi)
Anul redactarii:
2022
Nr fișiere:
1 fisier
Pagini (total):
13 pagini
Imagini extrase:
13 imagini
Nr cuvinte:
4 634 cuvinte
Nr caractere:
27 343 caractere
Marime:
41.81 KB (arhivat)
Nivel studiu:
Master
Tip document:
Referat
Domeniu:
Stiinte Politice
Data publicare:
20.03.2022
Structură de fișiere:
  • Principiilor aplicabile administratiei europene - Eficienta si eficacitatea (efficiency and effectiveness).docx
Predat:
Facultatea de Stiinte Umaniste si Sociale , Universitatea "Aurel Vlaicu" din Arad (master)
Specializare:
Administrație Publică în Context European
Materie:
Instituții și politici administrative la nivel european
An de studiu:
I
Nota primita:
Nota 10
Te-ar putea interesa și:
Actualitatea cercetarii si gradul de investigatie a problemei Unul dintre evenimentele cele mai...
UNIT 1 CONSTITUTIONAL ISSUES Section A The Fundamental Law in the United Kingdom There is a...
Odata cu proclamarea independentei Republica Moldova a pasit pe calea reformarilor...
Capitolul 1 REGLEMENTAREA SI COORDONAREA AUDITULUI INTERN IN ROMANIA 1.1. Cadrul legislativ...
TEMATICA- CONTROLUL DE GESTIUNE Subiecte:a)- Controlul de gestiune-concept b)- Controlul de...
Sus!