Comunitatea statelor independente

Introducere

Comunitatea Statelor Independente (CSI) Commonwealth of Independent States (CIS)

Comunitatea Statelor Independente a fost creata în baza Acordului despre crearea Comunitatii Statelor Independente la Minsk în anul 1991 de catre reprezentantii a trei republici a fostei URS S - Republica Belarusi, Republica Federativa Rusa si Ucraina. CSI activeaza în baza Acordului din 1991 si Statutului adoptat în Minsc în anul 1993.

Scopurile CSI conform Acordului si Statutului sunt:

dezvoltarea colaborarii la egal si reciproc avantajoase a popoarelor si statelor în

domeniul politic, economic, de cultura, educatie, ocrotirii sanatatii, protectiei mediului

înconjurator, stiintei, comertului, în sfera umanitara s. a.

- contribuirea schibului informational reciproc;

- respectarea stricta si constiincioasa a obligatiunilor reciproce.

Membre ai CSI sunt 12 republici a fostei URSS: Federatia Rusa, Ucraina, Republica Uzbechistan, Republica Kazahstan, Republica Belorus, Republica Azerbaijan, Republica Georgia, Republica Tadjichistan, Republica Kyrghyzstan, Republica .Armenia, Republica Moldova, Turkmenistan.

Ucraina nu a ratificat Acordul de constituire si ramâne membru asociat.

Organele de baza ale CSI sunt: Consiliul Sefilor de Stat al Comunitatii; Consiliul Sefilor de Guverne; Consiliul Ministrilor afacerilor externe; Consiliul Ministrilor Apararii; Adunarea Parlamentara a tarilor-membre a CSI; Curtea de Justitie a CSI; Secretariatul executiv al CSI (din 1999 - Comitetul executiv al CSI).

Inafara de acestea exista mai mult de 70 de institutii care sunt menite sa favorizeze interactiunea multilaterala între statele membre si realizarea acordurilor în diverse domeniii ale economiei, stiintei, sferei umanitare, sferei militare, în 1991 a fost creat Comitetul pntru Statistica a CSI. Cele mai diverse domenii de activitate sunt ghidate de diferite comitete interstatale:

în domeniul economiei - Comitetul economic interstatal;

în domeniul industriei - Consiliul interstatal al Conducatorilor ministerelor si departamentelor de cooperare în domeniul constructiei de masini, Uniunea euro-asiatica interstatala a carbunelui si metalelor; Consiliul interstatal antimonopol; s.a.

în domeniul agriculturii - consiliul interguvernamental în problemele complexului agroindustrial; Consiliul interguvernamental de coordonare în problemele selectionarii semintelor; Consiliul interguvernamental de cooperare în domeniul veterinariei;

în domeniul transportului si comunicatiilor - Consiliul transportului feroviar; Consiliul în probemele aviatiei si utilizarii transportului aierian; Consiliul cosmic interstatal; Consiliul consultativ Radionavigatia"; Uniunea regionala în problemele comunicatiei; s.a.

în domeniul progresului tehnico-stiintific - Consiliul tehnico-stiintific interstatal; Consiliul interstatal de aparare a proprietatii industriale; Consiliul coordonator interstatal în problemele informatiei tehnico-stiintifice; Comitetul coordonator în problema informatizarii statatelor membre;

36 în domeniul energeticii - Consiliul electro-energetic al CSI; Consiliul Interstatal al Gazului si Petrolului; Comitetul de cooperare în domeniul Chimiei si chimiei petroliere;

în domeniul comertului, finantelor, a politicii vamale - Consiliul conducatorilor departamentelor relatiilor economice externe; Banca Interstatala; Consiliul Conducatorilor Serviciilor Vamale; Comiterul monetar interstatal;

în domeniul securitatii ecologice - Consiliul ecologic interstatal; Consiliul ghidrometeorologic interstatal;

în domeniul situatiilor exceptionale - Consiliul interstatal pentru situatii exceptionale ce poarta un caracter natural sau tehnogen;

în domeniul securitatii si luptei cu criminalitatea - Consiliul ministrilor afacerilor interne; Consiliul conducatorilor organelor de securitate si serviciilor speciale; Consiliul coordonator al procurorilor generali; Consiliul coordonator al conducatorilor organelor de cercetare a infractiunilor economice, Biroul coordonator de lupta contra crimei organizate.

CAPITOLUL 1 CARACTERIZAREA TEORETICO  PRACTICA A CSI

1.1. ÎNFIINTAREA CSI

Criza puterii, caderea economica, dorinta oamenilor de a avea libertate, dar si imposibilitatea regimului dictatorial de a asigura populatia cu strictul necesar bunului trai au determinat practic, incapacitatea conducerii Uniunii Republicilor Sovietice Socialiste (URSS) de a mentine existenta unui stat unitar, asigurându-i continuitatea socio-economica viabila la nivel global.

La 8 decembrie 1991, în resedinta prezidentiala Visculi din Belorus, sefii republicilor unionale Belorus, Federatia Rusa si Ucraina au semnat Acordul cu privire la crearea Comunitatii Statelor Independente (CSI). Prin acest acord îsi înceteaza activitatea de drept URSS, care a fost înfiintata în 1922 prin semnarea Tratatului Unional.

La 21 decembrie 1991, la Alma-Ata în Kazahstan, a fost semnat Protocolul referitor la Acordul cu privire la crearea Comunitatii Statelor Independente din 8.12.1991, de catre urmatoarele state independente: Republica Azerbaidjan, Republica Armenia, Republica Belorus, Republica Kazahstan, Republica Kârgâstan, Republica Moldova, Federatia Rusa, Republica Tadjikistan, Republica Uzbekistan, Turkmenistan si Ucraina. Acordul privind crearea CSI si Protocolul la acest acord au intrat în vigoare pentru fiecare tara în parte din momentul ratificarii. Se admitea ca în momentul ratificarii sa se faca anumite mentiuni care vor fi luate în considerare pe viitor, la semnarea acordurilor din cadrul Comunitatii.

Tarile sus numite au semnat Declaratia de la Alma-Ata, în care se mentiona:

" Colaborarea membrilor Comunitatii va fi efectuata pe principiul de egalitate prin institutiile de coordonare, formate în baza principiului de paritate si va functiona în baza acordurilor între membrii Comunitatii, care nu este nici stat si nici institutie suprastatala.

" CSI este deschisa aderarii tuturor tarilor fostei URS S si de asemenea pentru alte state, care urmaresc aceleasi scopuri si principii.

" Tarile membre ale Comunitatii garanteaza, în concordanta cu propriile proceduri constitutionale, îndeplinirea obligatiunilor internationale reiesind din tratatele si acordurile fostei URSS.

" Tarile membre ale Comunitatii se obliga sa respecte cu strictete principiile Declaratiei de la Alma-Ata.