Motivul principal pentru care am ales acest studiu comparativ îl reprezintă gradul sporit de dezvoltare al celor două sisteme administrative studiate - cel german și cel suedez Fiind membre ale Uniunii Europene - prima putere economică modială ,aceste două țări se situează în fruntea clasamentului al Produsului Intern Brut (Germania ocupând locul 1 cu 2.737.600 de milioane de euro în anul 2013,iar Suedia locul 7 cu 420.849 milioane de euro în anul 2013) reprezentând două modele administrative de succes din care Romania ar avea de învățat prin intermediul transferului de know-how la nivelul sistemului administrativ al țării noastre
În ciuda asemănărilor vizibile dintre aceste două țări,prin intermediul acestui studiu,vor fi punctate și deosebirile dintre cele două sisteme administrative, avantajele și dezavantajele competitive și comparative ce stau la baza acestora și multiplele valențe din spatele modalităților de tansfer de know-how în sistemul administrativ român curent.
I Prezentarea particularităților sistemului administrativ din Germania
Germania este o republică federală parlamentară alcătuită din 16 state numite Landuri ( în germană poartă numele de Länder ),fiecare land având Constituție,Parlament și Guvern propriu. Capitala acestei țări este la Berlin ,reprezentând totodată și cel mai mare oraș german. Germania este un exemplu reprezentativ de democraţie - toate puterile suverane revin cetățenilor,care își exercită în mod indirect puterea lor în stat,prin procesul electoral.
Structura administrativă este una policentrică reprezintând un sistem eficient de cooperare la nivel federal şi o puternică poziţie a Cancelarului Federal. Aparatul administrativ german are trei niveluri: federal, al landurilor, local - fiecare având autonomie din punct de vedere legal
În ciuda existenței unui Șef de Stat cunoscut sub numele de Președinte Federal ,ales pe o perioadă de 5 ani de către o convenția federală specială (grup constituțional din care fac parte deputații și un număr egal de membri aleși din adunările generale ale landurilor) perogativele acestuia sunt foarte reduse în comparație cu cele ale Cancelaului Federal,sistemul de guvernare al Germaniei fiind cunoscut ca ,, democrația cancelarului ”,reflectând în acest fel puternica poziție a acestuia Cancelarul Federal este ales de Adunarea Federală.Acesta conduce activitatea Guvernului,poate propune,reuni și demite miniștrii federali,determină coordonatele politicii ce urmează a fi implementată de către ministere,delimitează și precizează gradul de responsabilitate care revine fiecărui minister
Separaţia puterilor în stat se realizează atât la nivel federal sau central, cât şi la nivelul fiecărui land, respectiv orizontal, între legislativ, executiv şi justiţie, cât şi pe nivel vertical între autorităţile federale precum şi cele din aceeaşi categorie aparţinând landurilor componente ale federaţiei.
ACADEMIA DE STUDII ECONOMICE BUCUREȘTI
FACULTATEA DE ADMINISTRAȚIE ȘI MANAGEMENT PUBLIC
Pentru a descărca acest document,
trebuie să te autentifici in contul tău.
