Securitatea și apărarea uniunii europene impactul militar și economic securitatea

Asigurarea securitatii si apararii statelor se poate considera realizata in momentul in care nu trebuiesc sacrificate interesele proprii in favoarea altui stat, grup de state sau organisme internationale si care, in caz ca se atenteaza la componente ale securitatii ei, poate sa si le mentina, inclusiv cu ajutorul fortelor armate.

Conceptul de asigurare a securitatii si apararii statelor prin intermediul organizatiilor internationale a aparut incepand cu a doua jumatate a secolului XIX ca raspuns la nevoia resimtita de state de a crea un cadru organizatoric cu caracter permanent care sa le faciliteze cooperarea in diferite domenii. Ca urmare au fost propuse si sau format o serie de organizatii internationale, la inceput, acestea avand un caracter tehnic (uniunea Postala Internationala, Institutul International de Agricultura...), numarul lor crescand vertiginos dupa al doilea razboi mondial, cind a luat fiinta si Organizatia Natiunilor Unite (O.N.U.), in prezent singura organizatie internationala cu vocatie de universalitate, constituind cel mai reprezentativ forum al popoarelor in epoca contemporana.

Mediul de securitate actual este deosebit de dinamic si in continua schimbare. In prezent avand loc o reconfigurare a diagramei relatiilor de putere : de la un sistem global bipolar, in care SUA si URSS indeplineau rolul de superputeri, iar puterile regionale aveau o putere redusa, la un sistem multipolar, in care distingem superputeri - in prezent doar SUA, puteri regionale - China, Rusia, Japonia, India si Coreea reunita si puteri de ,,nisa" - state sau entitati non statale care si-au dezvoltat o capacitate mare intr-un domeniu relativ ingust si limitat, dar care la da posibilitatea de a influenta, uneori in mod determinant, dar pe termen scurt, evolutia mediului international.

Diferenta majora consta in capacitatea crescuta a puterilor regionale si a celor de ,,nisa" de a produce ameninari majore la adresa securitatii si apararii U.E.

Cu toate acestea, previziunile actuale duc la concluzia ca mediul international actual nu ofera indicii care sa sugereze declansarea unor conflicte militare de proportii in Europa. Este de asteptat ca, pe termen scurt si mediu, riscurile la adresa securitatii si apararii tarilor europene sa fie de natura nemilitara.

Mediul international actual reprezinta evolutia de ansamblu a cadrului politic si economic rezultat in urma evolutiei internationale a situatiei stabilite le sfarsitul celui de la doilea razboi mondial. In acest context, dupa incheierea recuperarii datoriilor, URSS nu a mai avut profit de pe urma colaborarii economice cu tarile satelit. Tratatele politice care au stat la baza Consiliului de Ajutor Economic Reciproc (CAER), prin care URSS livra energie ieftina in schimbul unor produse de proasta calitate au dus la scaderea puterii acesteia, cu toate ca initial avantajele politico-startegice compensau dezavantajele economice. Acest lucru a condus la la schimbarea opticii URSS si indreptarea intereselor ei economice spre pietele occidentale care oferea preturi mai bune pentru energie in schimbul unor produse de buna calitate. In acet moment URSS a pierdut controlul asupra zonei sale de interes in defavoarea marilor putei capitaliste.

Pe plan mondial, tarile capitaliste, nevoite sa renunte la colonii, sau vazut nevoite sa-si pastreze influenta politica si economica pe teritoriile vechilor colonii. Acest lucru l-au realizat prin diferite metode cum ar fi:

- Acordarea de ajutoare in schimbul unor decizii politice favorabile lor;

- Sprijinirea financiara a unor partide aflate la guvernare in schimbul unor decizii politice care sa le avantajeze din punct de vedere al acumularilor de materii prime la preturi modice si desfacerea propriilor produse la preturi ridicate;

- Sprijinirea internationala a conducatorilor unor state in schimbul posibilitatii manipularii deciziilor acestora;

- Achizitionarea, la preturi modice a principalelor ramuri industriale, falimentarea sau transformarea acestora in surse de venit pentru ele;

- Impunerea unor standarde ridicate pentu produsele scoase la export de aceste tari, standarde pe care tarile in curs de dezvoltate nu le pot atinge;

In acest cadru de ansamblu s-a conturat noul mediu internationale, in cadrul caruia conceptul de securitate este legat de fenomenele de risc - pericol si amenintare - vulnerabilitate.

2. Vulnerabilitati si amenintari la adresa securitatii si apararii U.E.

Din acest punct de vedere situatia politico-militara din Europa mileniului al III-lea este caracterizata de urmatoarele vulnerabilitati:

- Mentinerea unor zone cu grad ridicat de risc pentru securitatea europeana;

- Existenta unor crize nesolutionate ce prezinta pericolul reizbucnirii unor conflicte sangeroase (Kosovo, Cipru, Albania, Bosnia si Hertegovina, Zona Transnistreana a Republicii Moldova, Caucaz);

- Dispute interne de natura etnica sau religioasa, ce pot degenera in conflicte (Macedonia, Serbia, Bosnia, si Hertegovina);

- Internationalizarea unor dispute interne, in special de natura etnica si sociala (Kosovo, Franta);

- Revendicari teritoriale sau de alta natura ce tensioneaza relatiile dintre statele implicate (Grecia si Turcia, Grecia si Macedonia, Albania si Grecia, Romania si Ucraina);

- Tendinte autonomiste ale unor grupari etnice (albanezii, maghiarii) cumulate cu tentativele unor state de a elabora acte normative cu valoare (aplicare) transfrontaliera si descriminatorii pe criterii etnice sau de alta natura;

- Dificultatile pe care le intampina unele state in procesul tranzitiei;

- Existenta unor minoritati etnice (precum albanezii din Kosovo si Macedonia, minoritatea turca din Grecia si Bulgaria, kurzii din Turcia, ungurii din Voivodina si Romania) active din punct de vedere politic si care se considera oprimate de populatia majoritara din statele respective;

- Patrunderea si extinderea fundamentalismului islamic, indeosebi cel radical (Bosnia si Hertegovina, Kosovo si chiar in sud-estul Bulgariei);

- Influenta unor zone cu grad ridicat de instabilitate (Orientul Mijlociu, republicile caucaziene, autoproclamata Republica Transnistreana);

- Tendintele unor state de a deveni lideri zonali (Grecia , Turcia);

- Tendintele federatiai Ruse de refacere a sferelor de influenta pierdute dupa incheierea Razboiului Rece si atragerea la Uniunea Rusia - Belarus a republicii Moldova si Ucraina;

- Existenta unor dispute si a unor pretentii ale Ucrainei privind platoul continental al Marii Negre;

- Cresterea importantei Marii Negre in procesul de redefinire a noilor zone de influenta;

- Intensificarea amenintarilor de natura non-militara la adresa sigurantei nationale a statelor din zona (crima organizata, terorism transfrontalier, trafic ilegal de droguri si armament, imigratia ilegala);

Mentinerea unor riscuri si aparitia altora noi releva transformarile prin care trece Europa in urma incheierii Razboiului Rece si incercarea tarilor de a-si redefini pozitia in noul cadru creat.

Teoreticienii militari au grupat amenintarile la adresa securitatii si apararii, din punct de vedere european, in trei categorii:

1. terorismul intenational - ca amenintare strategica, el fiind legat de miscarile religioase fundamentaliste care au cauze deosebit de complexe;

2. proliferarea armelor de nimicire in masa - ca o importanta amenintare la adresa pacii si securitatii tarilor si popoarelor in urma raspandirii tehnologiei rachetelor purtatoare care pot cadea in mainile unor grupari teroriste de dimensiuni mici;

3. existenta unor structuri statale slabe si amplificarea crimei organizate - ca factor de intarire a pozitiei crimei organizate

Badalan, Eugen; Frunzeti Teodor, ASIMETRIA SI IDIOSINCRASIA IN ACTIUNILE MILITARE, Bucuresti, Ed. Centrul tehnic-editorial al armatei, 2004 pag: 31

Badalan, Eugen; Laurian Zaharescu, SISTEME GLOBALE DE SECURITATE, Bucuresti, Ed. Centrul tehnic-editorial al armatei, 2006 pag: 10-12, 41 - 42, 81-106,

Romila, Cristina rim - Revista de istorie militara nr.6/ 2005 "SECURITATE UMANA" ABORDARE DIN PERSPECTIVA UNIUNII EUROPENE, BUCURESTI, Ed. Centrul Tehnic Editorial al armatei, 2005, pag. 17 - 22

Corvin, Lupu - NOTIUNI DE TEORIA CONCEPTELOR SI PARADIGMELOR DE SECURITATE, Sibiu, Ed. Techno Media, 2005, pag. 130 - 132,

Frunzeti, Teodor, CURSUL 2,3,4, UNIVERSITATEA LUCIAN BLAGA FACULTATEA DE DREPT, MASTER : Relatii internationale. Sisteme de securitate. SIBIU, 2006, pag: 53-61, 90-95, 130-131,

Frunzeti Teodor; Zodian, Vladimir, LUMEA 2005 ENCICLOPEDIE POLITICA SI MILITARA (Studii strategice si de securitate), Bucuresti, Ed. Centrul tehnic-editorial al armatei, 2005, pag: 12, 20-21, 24-25, 27 - 32, 109, 175-179,