Formele Integrării Europene

Cap. 1 Noţiunea de integrare economică

Prin integrare se înţelege un proces economic care constă în aplicarea unor măsuri care să conducă la eliminarea discriminărilor între entităţi economice aparţinând unor state naţionale diferite .

Integrarea pieţei se poate referi la :

- integrarea pieţei: activităţile actorilor de pe piaţă din diferite regiuni sau state memebre sunt racordate la condiţiile cererii şi ofertei din întreaga Uniune;

- integrarea politicii: gradul de “obligativitate” şi caracterul comun pot varia, de la consultare şi cooperare prin coordonare sau norme naţionale “armonizate”, până la politici comune sau centralizare deplină.

In anul 1954 au mai fost introduse două concepte de integrare pozitivă şi negativă de către Tinbergen:

- integrarea pozitivă: transferul către instituţii comune sau exercitarea comună cel puţin a anumitor competenţe;

- integrarea negativă: eliminarea, sub supraveghere comună, a discriminării din normele şi politicile economice naţionale.

Cap. 2 Formele integrării europene

Complexitatea integrării economice şi gradele de intensitate deosebite ale acesteia i-au determinat pe specialişti să distingă etape de integrare economică. Procesul integrării economice nu s-a născut şi nu s-a dezvoltat pe baza unor construcţii teoretice, el a apărut dintr-o necesitate istorică, într-un cadru economic şi politic bine determinat şi a ecoluat concomitent cu dezvoltarea acestuia.

Abordarea în etape a fost conturată la început de Balassa, utilizarea sa fiind foarte largă, prin acest proces putem întelege etapele prin care a trecut stadiul integrării europene de la inceptul anilor ’60.

Etapa Definiţie Caracteristici

Zona de liber schimb (ZLS) -tarife şi contingente abolite pentru importurile din membrele zonei

-membrii zonei păstrează tarifele naţionale faţă de ţări terţe Esenţa definiţiei GATT (Acordul General pentru Tarife Vamale şi Comerţ);

fără integrare pozitivă

Uniune vamală (UV) -eliminarea discriminării pentru membrii UV în pieţele de bunuri

-egalizarea tarifelor (fără contingente sau cu contingente comune) în comerţul cu terţii Esenţa definiţiei GATT

Fără integrare pozitivă

Piaţa Comună (PC) - o UV care aboleşte şi restricţiile asupra circulaţiei factorilor Este “dincolo” de GATT; definiţia ar trebui sa includă şi serviciile;fără integrare pozitivă;

Uniunea economică -o PC cu “un anumit grad de armonizare a politicilor economice naţionale pentru eliminarea discriminării datorate dispartitilor acestor politici” Introducerea integrării pozitive; extrem de vagă

Întegrare economică totală -“unificarea politicilor monetare fiscale, sociale şi anti-ciclice

-“instituirea unei autorităţi supranaţionale ale czrei decizii sunt obligatorii pentru statele membre” Centralistă;viziunea unui stat unitar supranaţionalistă este introdusă numai în acestă etapă.