Protecția Consumatorilor

I. INTRODUCERE

Pentru Republica Moldova, problema creării unui sistem optim al protecţiei consumatorilor rămane deosebit de importantă și acută. Continuand să se

dezvolte, in cadrul procesului de dezvoltare al institutiei, care este protecţia consumatorilor , Republica Moldova incă mai continuă să se lupte cu sistemele instituite pe timpul URSS.

Astfel implementarea unor noi metode ce tin de protecţia consumatorilor promovate de către comunitatea europeană intampină mari dificultăți din cauza sistemului invechit,care deși nu funcționează, se opune celui nou.

In prezent legislatorul din Republica Moldova trebuie să se concentreze

pentru a găsi un răspuns adecvat la intrebarea, in ce mod să se integreze in

comunitatea mondială, astfel incat, in același timp trecerea de la sistemul

invechit la noul sistem să fie cat mai puțin anevoioasă.

II. NOȚIUNI DE BAZĂ PRIVIND PROTECȚIA CONSUMATORULUI

IN CONTRACTUL DE VANZARE – CUMPĂRARE CU

AMĂNUNTUL

Noțiunea de consumator a părut de curand in conștiința noastră. Cațiva

ani in urmă consumatorii din țara noastră erau de deplin intimidați. Actele

normative departamentale şi instrucţiunile limitau drepturile consumatorilor şi

nu admiteau posibilitatea prezentării pretenţiilor intemeiate. Consumatorii nu-şi

puteau realiza drepturile sale fundamentale prevăzute de Rezoluția Asambleei

Generale a O.N.U.

1. Istoricul apariției drepturilor consumatorului

Conceptul privind drepturile consumatorilor işi are originea in Carta

drepturilor consumatorilor definită de fostul preşedinte al SUA J. E. Kenedy - in

martie 1962 sub forma unui mesaj special adresat Congresului american. [14,

pag. 88]

Pentru ţările Comunităţii Europene, Consiliul Europei a adoptat in anul

1973 „Carta pentru protecţia consumatorilor”, unde sunt precizate principiile

unei politici active de asistenţă de reparare a daunelor, informare, educare şi

reprezentare a consumatorilor.

In Republica Moldova conceptul de dreptul consumatorului a apărut odată

cu adoptarea in an. 1993 a Legii Republicii Moldova nr. 1453-XII din 25.05.93

Cu privire la protecţia consumatorilor a fost un pas important in acest domeniu

şi a pus bazele cadrului juridic şi reglementează raporturile juridice dintre

consumatori şi agenţii economici producători sau comercializatori de produse şi

servicii. Iar mai apoi, dreptul la un mediu inconjurător neprimejdios din punct de

vedere ecologic pentru viaţă şi sănătate, precum şi la produse alimentare şi

obiecte de uz casnic inofensive, de asemenea răspandirea informaţiilor veridice

privitoare la starea mediului natural, la condiţiile de viaţă şi de muncă, la

calitatea produselor alimentare şi a obiectelor de uz casnic au fost consfințite in

art. 37 al Constituției Republicii Moldova din 29 iulie 1994. [1, art.37]

Mobilizarea instituţiilor juridice din R.M. a fost evidentă odată cu punerea

in aplicare a Legii privind protecţia consumatorilor aflată in aplicare din

27.10.03.

Pe parcursul ultimului deceniu subiectul drepturilor consumatorului in

Moldova a creat multă confuzie și a ridicat multe semne de intrebare.

Autoritățile oficiale recunosc că structura instituțională și responsabilitățile

alocate organizațiilor responsabile nu erau capabile să protejeze drepturile

consumatorului in mod eficient. Funcția a fost transferată de la o autoritate

publică la alta de mai multe ori, insă prin această reorganizare continuă nu s-a

obținut nimic altceva decat haos.

2. Noțiuni generale privind protecția consumatorului și contractul de

vanzare – cumpărare cu amănuntul

Legea privind protecţia drepturilor consumatorilor reglementează relaţiile,

care pot apărea din contractele privind vanzarea - cumpărarea cu amănuntul;

arenda; antrepriza; transportarea persoanelor, bagajelor, mărfurilor; prestarea

serviciilor; etc. insă noi vom analiza doar protecția consumatorilor in contractul

de vanzare – cumpărare cu amănuntul

Prevederile legale privind contractul de vanzare - cumpărare cu amănuntul

sunt materializate in titlul III, capitolul 1, sec țiunea a 7-a a Codului civil al

Republicii Moldova.

Subiecții contractului de vanzare – cumpărare cu amănuntul sunt

vanzătorul și cumpărătorul. De menționat că in calitate de cumpărători se

prezintă consumatorii care de cele mai multe ori sunt persoanele fizice, de aceea

relațiile rezultate din contractul de vanzare – cumpărare a bunurilor pentru

consum, pe langă faptul că sunt reglementate de Codul civil al Republicii

Moldova, se supun și reglementărilor speciale prevăzute in exclusivitate pentru

consumatori. [18, pag. 48]