Dreptul administrativ este acea ramură a dreptului care cuprinde ansamblul normelor juridice ce reglementează raporturile sociale referitoare la organizarea și activitatea administrației publice pe baza și în executarea legii.
Prin administrație publică înțelegem, în sens formal, ansamblul autorităților și instituțiilor publice care realizează, pe baza și în vederea executării legii, o activitate cu un anumit specific. În sens material, prin administrație publică, înțelegem activitatea de organizare a executării și de executare în concret a legilor de către autoritățile care compun acest sistem, în vederea satisfacerii interesului general, scop în care adoptă anumite acte juridice normative
2.Normele dreptului administrativ
2.1.Definiția normei de drept administrativ
Normele de drept administrativ sunt acele norme care reglementează raporturile sociale care apar între autoritățile publice în realizarea sarcinilor executive, sau intre acestea și particulari.
O altă definiție, dată de doctrina este aceea conform cu care normele de drept administrativ sunt reguli de conduită ale subiecților care participă, într-o formă sau alta, la realizarea administrației publice
2.2.Structura normei de drept administrativ
Ca orice normă juridică, norma de drept administrativ, are o structura formată din ipoteză, dispoziție și sancțiune.
Ipoteza normei de drept administrativ oferă informații despre împrejurările, situațiile si subiectele de drept cărora li se aplică norma juridică. De asemenea ipoteza mai poate sa conțină definiții, principii sau explicarea unui anumit scop.
Dispoziția impune o anumită prestație sau interzice o anumită activitate. Dispozițiile de drept administrativ sunt imperative și se pot împărți in trei categorii:
-Dispoziții onerative prin care se impune o anumită conduită subiectului de drept;
-Dispoziții prohibitive prin care se interzice o anumită conduită;
-Dispoziții permisive prin care se prevede o anumită conduită, legiuitorul lăsând la alegerea subiectului dacă va face sau nu ceea ce norma ii permite dar nu-l obligă.
Sancțiunea reprezintă consecințele care intervin în cazul nerespectării dispoziției normei juridice
2.3.Trăsăturile normei de drept administrativ
Normele de drept administrative se particularizează prin următoarele trăsături:
-reglementează raporturi sociale ce apar intre autoritățile administrației publice sau intre autorități și particulari;
-sunt foarte variate, fiind întâlnite în aproape toate domeniile;
-cu excepția celor cuprinse în Constituție și în legi, normele dreptului administrativ se emit în baza și în vederea executării legii
2.4.Clasificarea normelor dreptului administrativ
Normele dreptului administrativ pot fi clasificate după mai multe criterii.
Astfel, după criteriul obiectului de reglementare, normele pot fi:
-norme organice care reglementează înființarea, organizarea și funcționarea structurilor administrative;
-norme de drept material care reglementează drepturile și obligațiile unor structuri administrative și ale unor categorii de particulari;
-norme de drept procesual care reglementează aspecte procedurale în domeniul contravențiilor
După criteriul sferei de cuprindere, normele pot fi:
-norme generale care au o sferă larga de reglementare;
-norme speciale care reglementează numai o anumită problematică sau se referă numai la o anumită categorie de subiecte de drept;
-norme de excepție care reglementează situații apărute in mod excepțional (calamități, catastrofe etc.)
-Nicola Iordan, Drept administrativ, Editura ULBS, Sibiu, 2005
-Tofan Dana Apostol, „Drept administrativ, vol. I, ed. 2”, Editura C.H.Beck, București, 2008
-Trăilescu Anton, “Drept administrativ, ed. a 3-a”, Editura C.H.Beck, București, 2008
-Verginia Vedinaș, „Drept administrativ și instituții politico-administrative”, Editura Lumina Lex, București, 2002
Pentru a descărca acest document,
trebuie să te autentifici in contul tău.
