Plan de gestionare a deșeurilor din județul Bacău

Planurile de gestionare a deseurilor au un rol cheie in dezvoltarea unei gestionari durabile a deseurilor. Principalul lor scop este acela de a prezenta fluxurile de deseuri si optiunile de gestionare a acestora. Mai in detaliu, planurile de gestionare a deseurilor prezinta cadrul de planificare pentru urmatoarele aspecte:

- Conformarea cu politica de deseuri si atingerea tintelor propuse: planurile de gestionare a deseurilor constituie instrumente importante care contribuie la implementarea politicilor si la atingerea tintelor stabilite in domeniul gestionarii deseurilor.

- Stabilirea capacitatilor suficiente si caracteristice pentru gestionarea deseurilor: Planurile de gestionare a deseurilor prezinta fluxurile si cantitatile de deseuri care trebuie colectate, reciclate, tratate si/sau eliminate. Mai mult, ele contribuie la asigurarea de capacitati si moduri de colectare, reciclare, tratare si/sau eliminare a deseurilor functie de deseurilor care trebuie gestionate.

- Controlul masurilor tehnologice: prezentarea fluxurilor de deseuri asigura identificarea zonelor in care sunt necesare masuri tehnologice pentru eliminarea sau minimizarea anumitor tipuri de deseuri

- Prezentarea cerintelor economice si de investitie: planurile de gestionare a deseurilor constituie un punct de plecare pentru stabilirea cerintelor financiare pentru operarea schemelor de colectare, reciclare, tratare si eliminare a deseurilor. Pe aceasta baza, pot fi determinate necesitatile pentru investitiile in instalatii de reciclare, tratare si eliminare a deseurilor Complexitatea in continua crestere a problemelor si standardelor in domeniul gestionarii deseurilor conduc la cresterea cerintelor privind instalatiile de reciclare, tratare si/sau eliminare. in multe cazuri, aceasta presupune facilitati de reciclare, tratare si/sau eliminare a deseurilor mai mari si mai complexe, ceea ce implica cooperarea a mai multor unitati regionale privind stabilirea si operarea acestor facilitati.

Definitia PJGD

Un Plan Judetean de Gestionare a Deseurilor (PJGD) este o descriere a:

- conditiilor existente in domeniul gestionarii deseurilor;

- masurilor si actiunilor necesare pentru rezolvarea problemelor si a punctelor slabe in sistemul existent de gestionare a deseurilor;

- conditiile impuse in domeniul gestionarii deseurilor luand in considerare:

- cerintele UE si nationale;

- cerintele regionale

- etapele necesare pentru respectarea acestor conditii

- sistemul integrat de gestionare a deseurilor la nivel regional.

Necesitatea PJGD

PJGD este cerut de catre Uniunea Europeana ca si instrument de planificare pe baza caruia se poate obtine asistenta financiara si suport din partea UE. Este necesar sa se asigure ca

tintele UE si nationale vor fi atinse si ca se vor identifica solutiile durabile adaptate la conditiile specifice regionale.

PJGD asista judetul in proiectarea fluxului de deseuri prin:

- viziune globala asupra etapelor din gestiunea deseurilor, care mai departe ajuta la identificarea lipsurilor si punctelor slabe ale sistemului care urmeaza a fi rezolvate prin planificare integrata;

- identificarea solutiilor durabile din punct de vedere economic si ecologic, adaptate la conditiile locale specifice.

Beneficii ale Planului Judetean de Gestionare a Deseurilor

Beneficiile unui PJGD sunt reprezentate de:

- Facilitarea obtinerii de suport financiar din partea UE;

- Conformarea judetului cu cerintele legale;

- Atingerea de catre judet a tintelor nationale prin posibilitati si optiuni regionale si locale (la nivel de judet);

- Identificarea activitatilor la nivel de judet in domeniul gestionarii deseurilor in consens cu alte judete;

- Utilizarea beneficiilor avantajelor locale (de ex.: capacitati mari de reciclare intr-un judet) pentru atingerea tintelor nationale pentru judet;

- Compensarea dezavantajelor locale (de ex.: lipsa capacitatlor suficiente de reciclare intr-un judet) cu alte parti ale regiunii;

- Elaborarea unei strategii economice de gestionare a deseurilor care nu poate fi realizata la nivel de judet (de ex.: datorita cantitatilor reduse de deseuri)

- Luarea unor decizii pe baza analizelor si prognozelor in domeniul gestionarii deseurilor;

- Stabilirea de capacitati suficiente si potrivite pentru gestionarea deseurilor;

- Fluxuri transparente de deseuri si optiuni pentru tratarea deseurilor cu scopul de a asigura capacitati si sisteme potrivite de colectare si tratare;

- Identificarea zonelor in care trebuie luate masuri tehnice pentru eliminarea sau minimizarea anumitor tipuri de deseuri;

- Stabilirea necesitatilor financiare pentru operare, colectare, tratare, ect.

- Determinarea necesitatilor viitoare de investitii;

Structura PJGD

Un Plan Judetean de Gestionare a Deseurilor cuprinde urmatoarele informatii si are urmatoarea structura:

Introducere

I Conditii cadru

Cadru legal

Obiective pentru PJGD

II Analiza situatiei curente

Achizitia de date

III Obiective locale

Formularea conditiilor locale specifice

IV Planificarea in vederea atingerii tintelor

Prognoza

Luarea deciziilor si proiectare

V Implementare

VI Monitorizare

Gradul de detaliu pentru PJGD

PJGD include pentru judet si o anumita perioada de timp:

- masuri necesare pentru indeplinirea tintelor;

- capacitati necesare si locatii potrivite pentru reciclare, tratare si eliminarea deseurilor;

- tehnologii, proceduri si sisteme potrivite de gestionare a deseurilor;

- strategia de implementare si monitorizare in judet.

Un PJGD nu ofera informatii detaliate privind proiectarea tehnica a sistemului, tehnologiei si procedurii selectate pentru gestionarea deseurilor.

2. CONDITII CADRU

Principalele intentii pentru PJGD pentru deseuri municipale solide

Termenul de deseuri municipale include:

- deseuri menajere;

- deseuri comerciale asimilabile celor menajere;

- deseuri verzi din parcuri, gradini si piete;

- namol de la statiile de epurare orasenesti;

- deseuri voluminoase;

- deseuri periculoase care apar in cantitati reduse in deseurile menajere, comerciale si provenind de la institutii.

Principalul obiectiv al organizarii gestionarii deseurilor municipale in Romania si, de asemenea, principalul obiectiv in planificarea regionala/locala in domeniu este in primul rand:

1. Atingerea unui nivel inalt de colectare a deseurilor generate prin conectarea unui numar din ce in ce mai mare de generatori de deseuri;

2. Conform tintelor nationale / regionale / locale, reducerea potentialului de emisii cauzate de deseurile biodegradabile

3. Conform tintelor nationale / regionale / locale, reducerea cantitatilor de deseuri si cresterea cantitatilor reciclate

4. Asigurarea de capacitati suficiente de depozitare si inchiderea vechilor depozite neconforme

2.1. Cadrul legal

In acest capitol sunt prezentate principalele reglementari legate de gestionarea deseurilor, atat europene cat si romanesti, a principalelor prevederi ale acestora. De asemenea, este prezentata si legislatia conexa.