a) Istorica, dat fiind faptul ca functia publica si functionarul public constituie institutii juridice care in Romania au aparut inca de la jumatatea secolului al XIX-lea si in legatura cu care s-a manifestat o evolutie sinuoasa determinata, in principal, de succesiunea regimurilor politice.
b) Contemporana, tema fiind de acuta actualitate in doctrina juridica, solutiile care au fost exprimate rasfrangandu-se asupra practicii administratiei publice si a celei judecatoresti.
Traditional, raportul juridic avand ca obiect activitatea functionarului public a fost si este inca apreciat ca avand un statut de sine statator care decurge din: Tendinta s-a manifestat si dupa 1989, specialistii in dreptul administrativ ocupandu-se, quasimajoritar, exclusiv de analiza statutului functionarului public, fara comparatiile necesare cu statutul salariatului.
Numai cu titlu de exceptie, si in dreptul public (dreptul administrativ) au fost intreprinsi relativ recent primii pasi in analiza comparata a normelor legale care ii privesc pe functionarii publici cu cele care se refera la salariati.
Cert este faptul ca, in prezent, cu privire la apartenenta analizei statutului functionarului public la o ramura de drept sau alta, in doctrina s-au conturat si coexista diverse opinii: - statutul functionarilor publici apartine exclusiv dreptului public, analiza acestuia reprezentand obiect al dreptului administrativ; raportul juridic al functionarului public este complet autonomizat fata de raportul de munca al salariatului; - statutul functionarilor publici apartine exclusiv dreptului muncii, apartinand, in consecinta, dreptului privat; - statutul functionarului public reprezinta o institutie care se afla la confluenta dintre dreptul public si dreptul privat, raportul de serviciu al functionarului public constituind un raport juridic de munca, cu particularitati certe determinate de incidenta normelor de drept public; din aceasta perspectiva, statutul functionarilor publici constituie obiect de analiza si pentru dreptul muncii insa numai ca repere comparative fata de raporturile de munca ale salariatilor.
Lucrarea isi propune sa analizeze functia publica careia i se aplica exclusiv normele generale cuprinse in Legea nr. 188/1999, republicata.
Constituie obiect de analiza statutele speciale ale diferitelor categorii de functionari publici, statutul demnitarilor si al magistratilor, si in principal statutul cadrelor militare care, potrivit legislatiei actuale, intra in categoria functionarilor publici cu statut special.
Cadrul juridic al statutului cadrelor militare il formeaza Legea 80/1995 privind statutul cadrelor militare, Constitutia Romaniei, alte acte normative, precum si acordurile internationale la care Romania este parte.
Continutul si volumul drepturilor si obligatiilor cadrelor militare sunt determinate de aflarea acestora in exercitiul obligatiilor serviciului militar.
Pentru a fi promovate si protejate, drepturile cadrelor militare trebuie mai intai cunoscute si ...
E. ALBU - "JURISPRUDENTA INALTEI CURTI DE CASATIE SI JUSTITIE. CONTENCIOS ADMINISTRATIV - 2004" - EDITURA LUMINA LEX, BUCURESTI, 2005
ALEXANDRU, A. NEGOITA, D. BREZOIANU, I. VIDA, S. IVAN, I. POPESCU - SLANICEANU - "DREPT ADMINISTRATIV" - EDITURA OMNIA UNI - SAST, BRASOV, 1999
I. ALEXANDRU - "ADMINISTRATIA PUBLICA. TEORII, REALITATI, PERSPECTIVE" - EDITURA LUMINA LEX, BUCURESTI, 2000
I. ALEXANDRU - "CRIZA ADMINISTRATIEI" - EDITURA ALL BECK, BUCURESTI, 2001
I. ALEXANDRU - "DREPT ADMINISTRATIV COMPARAT" - EDITURA LUMINA LEX, BUCURESTI, 2000
I. ALEXANDRU - "DREPTUL ADMINISTRATIV IN UNIUNEA EUROPEANA: DREPT ADMINISTRATIV COMPARAT, DREPT ADMINISTRATIV AL UNIUNII EUROPENE" - EDITURA LUMINA LEX, BUCURESTI 2007
I. ALEXANDRU, L. MATEI - "SERVICIILE PUBLICE" - EDITURA ECONOMICA, BUCURESTI, 2000
D. APOSTOL TOFAN - "PUTEREA DISCRETIONARA SI EXCESUL DE PUTERE AL AUTORITATILOR PUBLICE" - EDITURA ALL BECK, BUCURESTI, 1999
D. APOSTOL TOFAN - "INSTITUTII ADMINISTRATIVE EUROPENE" - EDITURA C. H. BECK, BUCURESTI, 2006
A. ATHANASIU, L. DIMA - "DREPTUL MUNCII" - EDITURA ALL BECK, BUCURESTI, 2005
G. BARSAN, S. CRISTEA - "CONTENCIOSUL ADMINISTRATIV, JURISPRUDENTA" - EDITURA UNIVERSUL JURIDIC, BUCURESTI, 2005
S. BELIGRADEANU, I. T. STEFANESCU - "CODUL MUNCII. PREZENTARE DE ANSAMBLU. ANALIZA TEXTELOR ESENTIALE. TEXTUL INTEGRAL" - EDITURA LUMINA LEX, BUCURESTI, 2003
S. BELIGRADEANU - "LEGISLATIA MUNCII, COMENTATA" - EDITURA LUMINA LEX, BUCURESTI, 1991 - 2004
V. BERGER - "JURISPRUDENTA CURTII EUROPENE A DREPTURILOR OMULUI" - EDITIA A III - A, EDITATA DE INSTITUTUL ROMAN PENTRU DREPTURILE OMULUI, BUCURESTI, 2001
D. BREZOIANU - "DREPT ADMINISTRATIV ROMAN" - EDITURA ALL BECK, BUCURESTI, 2004
C. CALINOIU, V. VEDINAS - "TEORIA FUNCTIEI PUBLICE COMUNITARE" - EDITURA LUMINA LEX, BUCURESTI, 2000
L. COMAN KUND - "DEONTOLOGIA SI STATUTUL FUNCTIONARILOR DIN ADMINISTRATIA PUBLICA" - UNIVERSITATEA "DUNAREA DE JOS", GALATI, 2003
M. CONSTANTINESCU, I. DELEANU, A. IORGOVAN, I. MURARU, F. VASILESCU, I. VIDA - "CONSTITUTIA ROMANIEI, COMENTATA SI ADNOTATA" - EDITURA REGIA AUTONOMA "MONITORUL OFICIAL", BUCURESTI, 1992
J. M. AUBY, R. DUCOS ADER - "DROIT ADMINISTRATIF" - DALLOZ, PARIS, 1986
J. BOULOUIS - "DROIT INSTITUTIONNEL DE LUNION EUROPEENE" - EDITIA A VI - A, MONTCHRESTEIN, 1997
D. BOSSAERT, C. DEMMKE, K. NOMDEN, R. POLET - "LA FONCTION PUBLIQUE DANS LEUROPE DES QUINZE. NOUVELLES TENDANCES ET EVOLUTION, INSTITUT EUROPEENE DADMINISTRATION PUBLIQUE" - MAASTRICHT, 2001
M. WEBER - "CARACTERISTIQUES DE LA BUREAUCRATIE" - IN LA BUREAUCRATIE, 1976
J. ZILLER - "ADMINISTRATIONS COMPAREES, LES SYSTEMES POLITICO - ADMINISTRATIFS DE LEUROPE DES DOUZE, MONTCHRESTRIEX" - PARIS, 1993
J. ZILLER - "EGALITE ET MERITE, LACCES A LA FONCTION PUBLIQUE DANS LES ETATS DE LA COMMUNAUTE EUROPEENNE" - BRUYLANT, BRUXELLES, 1998
Pentru a descărca acest document,
trebuie să te autentifici in contul tău.
