Adunarea Parlamentara a Consiliului Europei, care si-a tinut prima sa sesiune la 10 august 1949, poate fi considerata cea mai veche adunare parlamentara internationala pluralista formata din deputati alesi in mod democratic, infiintata pe baza unui tratat interguvernamental. Dand expresie principiului democratiei reprezentative, Parlamentul European a fost conceput ca una din principalele institutii Continentale, reprezentand nu numai propriile popoare, dar si celelalte popoare ale Uniunii Europene, legate intre ele prin angajamente comune, in efortul concentrat spre progresul si prosperitatea Continentului.
Prevazuta dintru inceput printre viitoarele institutii europene, impunerea unei adunari parlamentare internationale avea sa se dovedeasca totusi dificila, cel putin la nivelul Marii Europe, cea care se intinde din Suedia pana in Italia si din Marea Britanie pana in Elvetia. Reticentele britanicilor fata de orice forma de supranationalitate pe de o parte, problema dureroasa a reintegrarii Germaniei intr-o Europa democratica pe de alta parte, prezenta statelor neutre si mandre de neutralitatea lor n-au permis alegerea acestei constituante europene care ar fi generat tot restul. 1A trebuit ca acest proiect sa se limiteze la formule mai modeste de integrare europeana si sa se reduca fie numarul statelor participante, fie gradul de supranationalitate parlamentara. Asa se face ca Marea Europa s-a redus la formula valabila si astazi a unui Consiliu al Europei din care lipseste orice supranationalitate si unde Adunarea parlamentara are doar competenta consultativa. Asa se face ca Europa tratatului CECO, apoi a Pietei Comune comporta intr-adevar o adunare parlamentara mai puternica, dar in cadrul unei Comunitati a celor Sase, apoi a celor Zece, adica in cadrul Micii Europe. In fapt, oamenii de stat din Europa anilor 50 au fost nevoiti sa constate ca gradul de supranationalitate al institutiilor europene este invers proportional cu numarul statelor membre.
2 A aparut, asadar, CECO (Comunitatea Europeana a Carbunelui si Otelului) (1952), apoi CEE (Comunitatea Economica Europeana) si EURATOM (Comunitatea Europeana a Energiei Atomice) (1957) care comportau, fireste, o adunare parlamentara, dar o adunare parlamentara functionand in cadrul unei simple comunitati economice, comunitate redusa initial la carbune-otel, extinsa mai apoi si la alte sectoare ale economiei.
Acesta ar fi punctul de plecare modest al unei adunari care, in 1962, avea sa se incununeze cu titlul impunator de Parlament European.
Ea avea sa cunoasca insa, foarte rapid, un destin prodigios. Pe de alta parte, avea sa-si sporeasca reprezentativitatea pana la a fi desemnata prin vot universal, devenind astfel prima Adunare parlamentara internationala din istorie aleasa prin vot direct de cetateni apartinand unor natiuni vechi si mandre.
Pe de alta parte, inainte chiar de alegerea sa directa, aceasta adunare va intreprinde o cucerire lenta, dar sistematica de puteri, care a ...
J.L. BURBAN - "PARLAMENTUL EUROPEAN" - ED. MERIDIANE, BUCURESTI, 1999
C. LEICU - "DREPT COMUNITAR" - ED. LUMINA LEX, BUCURESTI, 1998
A. POPESCU - "INTEGRAREA EUROPEANA, DICTIONAR DE TERMENI COMUNITARI LUCRARE PUBLICATA SUB EGIDA CONSILIULUI LEGISLATIV" - ED. LUMINA LEX, BUCURESTI, 2000
N. DIACONU - "SISTEMUL INSTITUTIONAL AL UNIUNII EUROPENE" - ED. LUMINA LEX, BUCURESTI, 2001
D. MAZILU - "INTEGRAREA EUROPEANA" - ED. LUMINA LEX, BUCURESTI, 2001
I. JINGA, A. POPESCU - "ORGANIZATII EUROPENE SI EUROATLANTICE" - ED. LUMINA LEX, BUCURESTI, 2001
A. FUEREA, I. P. FILIPESCU - "DREPT INSTITUTIONAL COMUNITAR EUROPEAN, EDITIA A V-A" - EDITURA ACTAMI, BUCURESTI, 2000
O. TINCA - "TRATATUL DE LA NISA" - REVISTA "DREPTUL", NR.7, BUCURESTI, 2001
G. FERREOL - "DICTIONARUL UNIUNII EUROPENE" - ED. POLINOM, IASI, 2001
R. MUNTEANU - "DREPT EUROPEAN EVOLUTIE, INSTITUTII, ORDINE JURIDICA" - ED. OSCAR PRINT, BUCURESTI, 1996
G. PROFIROIU, A. MARIUS - "INTRODUCERE IN REALITATILE EUROPENE" - ED. ECONOMICA, BUCURESTI, 2000
O. TINCA - "DREPT COMUNITAR GENERAL" - ED. DIDACTICA SI PEDAGOGICA, BUCURESTI, 1999
O. MANOLACHE - "DREPT COMUNITAR" - ED. ALL, BUCURESTI, 1996
O. BIBERE - "UNIUNEA EUROPEANA INTRE REAL SI VIRTUAL" - ED. ALL, BUCURESTI 1999
C. LEFTER - "DREPT COMUNITAR INSTITUTIONAL" - ED. ECONOMICA, BUCURESTI, 2001
D.V. SAVU - "INTEGRAREA EUROPEANA DIMENSIUNI SI PERSPECTIVE" - ED. OSCAR PRINT, BUCURESTI, 1997
C. ZORGBIBE - "CONSTRUCTIA EUROPEANA. TRECUT, PREZENT, VIITOR" - ED. TREI, BUCURESTI, 1998
V. MARCU - "DREP INSTITUTIONAL COMUNITAR" - ED. NOVE, BUCURESTI, 2001
Pentru a descărca acest document,
trebuie să te autentifici in contul tău.
