1.1. Obiectivele cercetarii statistice
Ancheta ofera informatii privind evolutia de ansamblu a preturilor marfurilor
cumparate si a tarifelor serviciilor utilizate de populatie intr-o anumita perioada
(denumita perioada curenta) fata de o perioada anterioara (denumita de baza sau de
referinta), in conditiile formarii preturilor pe baze concurentiale. Datele rezultate in
urma anchetei stau la baza calcului Indicelui preturilor de consum (IPC), indicator ce
contribuie la comensurarea inflatiei in sfera consumului populatiei si fundamentarea
deciziilor politice din domeniul monetar, social si economic.
IPC masoara evolutia pura a preturilor pe baza unui esantion de bunuri si
servicii reprezentativ pentru consumul gospodariilor populatiei din Romania.
Indicele are utilizari multiple. El este folosit la determinarea puterii de
cumparare a veniturilor, salariilor, pensiilor; calculul indicatorilor privind nivelul de trai
si saraciei; fundamentarea calculului dobanzii reale; deflatarea unor indicatori valorici
din domeniile comertului cu amanuntul, serviciilor, al agregatelor macroeconomice
utilizate la calculul Produsului Intern Brut (consumul final individual efectiv al
gospodariei populatiei); negocierea salariilor, pensiilor, alocatiilor; realizarea de
comparatii internationale si altele.
Fiind caracterizat ca unul dintre indicatorii statistici cei mai sensibili, prin
importanta, semnificatia si impactul pe care il are asupra masurarii aspectelor vietii
sociale, IPC este practic utilizat de toate categoriile de utilizatori de date statistice.
1.2. Cadrul legal
Liberalizarea preturilor in economie incepand cu 1 noiembrie 1990 a atras
dupa sine un nou mod de abordare a culegerii si inregistrarii preturilor si tarifelor care
stau la baza construirii indicelui preturilor de consum.
Prin metoda utilizata inainte de 1990, se urmareau numai modificarile de
preturi survenite ca urmare a unor acte normative emise pe plan central si fara a tine
seama de fluctuatiile ascunse ale preturilor. Indicelui rezultat in aceste conditii i se
atribuia calitatea de a masura evolutia de ansamblu, in diverse structuri, a preturilor.
In noile conditii, elaborarea metodologiei de construire a indicelui preturilor de
consum al populatiei s-a realizat intr-o noua conceptie moderna, beneficiind de
expertiza internationala din partea unor oficii de statistica cu larga experienta in
domeniu, al EUROSTAT si altor organizatii statistice internationale cu preocupari in
domeniu. Astfel in sistemul statistic romanesc s-a implementat o metodologie larg
utilizata in majoritatea tarilor cu economie de piata, recomandata si de organismele
internationale, adaptata la particularitatile si conditiile concrete existente in prezent in
economia romaneasca, la specificul consumului, la structura si volumul desfacerilor
de marfuri si al prestarilor de servicii.
6
Metodologia privind
Ancheta statistica a preturilor de consum al populatiei (IPC)
Temeiul legal al observarii si inregistrarii preturilor si tarifelor il constituie
Ordonanta Guvernului Romaniei nr.9/1992 privind organizarea si functionarea
Institutului National de Statistica, cu modificarile si completarile ulterioare, cea mai
recenta fiind H.G. nr. 957 din 18 august 2005, publicata in Monitorul Oficial al
Romaniei nr. 810 din 07.09.2005, precum si Hotararea de Guvern privind Programul
Cercetarilor Statistice (PCS) ce se publica anual in Monitorul Oficial.
Regulamentul Consiliului nr. 2494/1995 privind indicii armonizati ai preturilor
de consum (IAPC) reprezinta cadrul legal pentru determinarea indiciilor armonizati ai
preturilor de consum, calculati prin metodologii comparabile la nivel european, care
tin seama de specificul national de consum si de variatia preturilor in fiecare tara.
Pornind de la acest regulament, in cadrul aquis-ului statistic European, au fost
elaborate alte acte normative (13 regulamente si standarde pe grupe de marfuri),
care se aplica pe domenii specifice construirii IAPC.
1.3. Concepte si definitii
Indicele preturilor de consum (IPC) este un indicator economic, ce masoara
evolutia de ansamblu a preturilor marfurilor cumparate si a tarifelor serviciilor utilizate
intre doua perioade de timp date (perioada curenta si perioada de baza).
IPC este un indice de tip Laspeyres care masoara media schimbarilor de pret
platite de consumatori pentru un cos fix de bunuri si servicii, utilizand ponderi din
perioada de baza a indicelui. Este un indice 'pur' de pret.
Prin urmare, IPC nu este un indice al costului vietii (COLI), acesta din urma
implicand schimbarea continua a cosului de bunuri si servicii cuprinse in indice, prin
faptul ca el masoara comportamentul consumatorilor in vederea mentinerii constante
a unui anumit standard de viata (maximizarea utilitatii consumatorilor).
Pe baza IPC se determina rata inflatiei pe diferite perioade
Indicele armonizat al preturilor de consum este indicele preturilor de
consum calculat pe baze comparabile, tinand seama de diferentele in definitiile
nationale. El serveste ca masura a inflatiei perceputa de sectorul gospodaresc si
permite comparatii internationale.
Centru de cercetare - teritoriu statistic care se identifica cu o aglomerare
urbana, semnificativa din punct de vedere al surselor de aprovizionare cu bunuri,
utilizate de consumatorii rezidenti sau nerezidenti in acest teritoriu, pentru
satisfacerea principalelor nevoi de consum.
Punct de observare - magazin/unitate prestatoare de servicii aflat pe teritoriul
unui centru de culegere, care se poate identifica prin: adresa, forma de proprietate,
forma juridica, numar fiscal si in care se face observarea preturilor/tarifelor care fac
obiectul cercetarii statistice privind evolutia pretului la consumator.
Post de cheltuieli - grupa de cheltuieli efectuate de consumatori pentru
satisfacerea unor nevoi concrete de consum de bunuri alimentare, nealimentare sau
de servicii.
Documentul este oferit gratuit,
trebuie doar să te autentifici in contul tău.
