Din literatura si experienta de specialitate, ne dam seama ca, adeseori activitatile economice si sociale ale oamenilor, dar si componentele mediului inconjurator pot fi tulburate de efectele tragice ale unor fenomene naturale (calamitati) sau actiuni umane scapate de sub control (catastrofe) ce pot produce dereglari distructive si brutale ale unui sistem sau situatii prestabilite.
Hazardele naturale pot fi privite ca existand la interfata dintre sistemul evenimentelor (intamplarilor) naturale si sistemul utilizarii umane (fig. 1). Fig. 1. Existenta hazardelor naturale la interfata dintre sistemele folosintelor umane si sistemele naturale (dupa Burton et all, Environmental Management). Produse de regula in mod brusc, prin surprindere, timpul de avertizare fiind scurt (sau in unele cazuri lipsind, in functie de gradul de dezvoltare economica al tarii in care se produce dezastrul respectiv), cele mai mari pierderi fiind inregistrate la scurt timp dupa eveniment (numar mare de victime in randul oamenilor si animalelor, volum mare de distrugeri de bunuri si valori materiale, dezechilibru ecologic). Pe langa cele enumerate mai sus, calamitatile si catastrofele produc si grave tulburari ale starii psihice si morale a populatiei ce intra sub incidenta fenomenului respectiv. Dar evenimentele naturale extreme nu sunt considerate hazarde fara a cauza victime si pagube umane.
O tornada sau un cutremur puternic produs intr-un loc retras, nepopulat, este un eveniment natural extrem dar nu un hazard natural.
Hazardele naturale, prin urmare, rezulta din conflictul procesului geofizic cu populatia. Din aceasta interpretare a hazardelor naturale rezulta ca rolul central este al oamenilor, nu numai prin localizarea lor (hazardele sunt numai acolo unde traiesc oamenii), dar si prin perceperea si dimensionarea acestora.
Gerard L. Claire, consultant la Centrul Natiunilor Unite pentru Asitenta in caz de Urgenta de Mediu (UNCUEA), in raportul privind urgentele de mediu, defineste urmatorii termeni: urgenta, accident, incident ce sunt folositi in mod normal fara o distinctie riguroasa.
Dezastru este definit de catre Departamentul Afacerilor Umanitare ca o serioasa si grava ruptura a functionarii societatii, cauzand pierderi umane, materiale sau de mediu, care depasesc posibilitatile societatii afectate de a face fata situatiei folosind resursele proprii. Prin aceasta se subintelege ca un dezastru poate fi declarat atunci cand posibilitatea de raspuns a tarii este depasita. De exemplu, Ministerul Sanatatii si Bunastarii din Suedia a definit un dezastru ca o situatie cand exista un dezechilibru intre nevoile acute si resursele locale disponibile.
Pe de alta parte, ceea ce ar putea fi considerat ca fiind un incident minor intr-o tara dezvoltata, poate fi considerat o urgenta majora cu valoare de dezastru intr-o tara cu posibilitati de raspuns (de interventie) mai reduse in astfel de situatii.
Potrivit raportului mentionat mai sus (al Centrului Natiunilor Unite pentru ...
ALEXANDER D. E. - "NATURAL DISASTERS" - UCL PRESS, LONDON, 1993
BALAN ST. - "CUTREMURUL DE PAMANT DIN ROMANIA DE LA 4 MARTIE 1977" - EDIT. ACADEMIEI, BUCURESTI, 1982
BALTEANU D. - "NATURAL HAZARDS IN ROMANIA" - REV. ROUM. DE GEOGR, 1992
BROWN L. R. - "POLITICA ECOLOGICA A PLANETEI" - EDIT. TEHNICA, BUCURESTI, 2002
BROWN L. R. - "STAREA LUMII" - EDIT. TEHNICA, BUCURESTI, 2002, 2003, 2004
CHANGNON S.A., CHANGNON D. - "RECORD-HIGH LOSSES FOR WEATHER DISASTER" - IN THE UNITED STATES DURING THE 1990S. HOW EXCESSIVE AND WHY. NATURAL HAZARDS, 1998
CHEVAL S. - "PERCEPTIA HAZARDELOR NATURALE. REZULTATELE UNUI SONDAJ DE OPINIE DESFASURAT IN ROMANIA IN PERIOADA OCTOMBRIE 2001-DECEMBRIE 2002" - IN "RISCURI SI CATASTROFE", VOL. II, EDIT. CASA CARTII DE STIINTA, CLUJ-NAPOCA, 2003
CIULACHE S., IONAC N. - "FENOMENE ATMOSFERICE DE RISC SI CATASTROFE CLIMATICE" - EDIT. STIINTIFICA, BUCURESTI, 1995
DUTU M. - "DREPTUL MEDIULUI TRATAT, VOL. I, II" - EDIT. ECONOMICA, BUCURESTI, 2003
GASTESCU P. - "MANAGEMENTUL MEDIULUI" - EDIT. SFINX 2000, TARGOVISTE, 2001
MOLDOVAN F. - "FENOMENE CLIMATICE DE RISC" - EDIT. ECHINOX, CLUJ-NAPOCA, 2003
NEIL R. - "SCHIMBARI MAJORE ALE MEDIULUI" - EDIT. ALL, BUCURESTI, 2002
ROJANSCHI V., BRAN F. - "POLITICI SI STRATEGII DE MEDIU" - EDIT. ECONOMICA, BUCURESTI, 2002
V. SOROCOVSCHI - "RISCURI SI CATASTROFE. VOL. I, II" - EDIT. CASA CARTII DE STIINTA, CLUJ-NAPOCA, 2002, 2003
Pentru a descărca acest document,
trebuie să te autentifici in contul tău.
