Sistemul de protectie sociala este conceptul privind asigurarea unui standard de viata, de baza, pentru toti oamenii, indiferent de mijloacele de care acestia dispun. Sistemul furnizeaza un set complet de protectie sociala care trebuie sa fie cuprinzator, sa functioneze operativ si adecvat, prin metode de conducere si normative specifice domeniului.
Se disting numeroase domenii si categorii sociale care cer prezenta protectiei sociale:
a. Protectia somerilor
Pentru a se evita manifestarea convulsiilor sociale in planul fortei de munca a fost adoptat un sistem legal de protectie sociala, care vizeaza drepturi banesti si perioade de ajutor de care beneficiaza un somer, precum si sursele de formare a fondurilor din care se platesc asemenea ajutoare.
Organizarea acestui tip de protectie prevede trei forme de ajutor:
- indemnizatia de somaj (asigurare de somaj);
- asistenta de somaj si ajutorul social de somaj.
Indemnizatia de somaj se acorda pentru o anumita perioada stabilita de lege. In functie de legislatia din fiecare tara, indemnizatia de somaj reprezinta un anumit procent din salariul brut al fiecarui salariat inainte de a fi concediat.
De asistenta de somaj beneficiaza -persoana in cauza- inca o anumita perioada de timp dupa cea legala privind indemnizatia de somaj. Ajutorul de somaj se acorda celor cu o situatie materiala deosebit de precara si care au iesit de sub incidenta primelor doua forme de protectie.
Cand somajul ia proportii considerabile sau este de lunga durata, sistemul de protectie sociala devine vulnerabil, deoarece fondurile alocate sunt insuficiente pentru mentinerea nivelului indemnizatiei de somaj care trebuie sa asigure minimul necesar pentru un trai civilizat.
In toate tarile industrializate, protectia sociala are un caracter activ, fiind insotita de o serie de programe privind:
- reconversiunea somerilor;
- pregatirea acestora in concordanta cu structura cererii de munca sau redistribuirea lor in profil teritorial;
- programele de formare profesionala a tinerilor pentru a fi integrati cat mai activ intr-o ocupatie economico-sociala.
Toate aceste programe sunt, de regula, sustinute de sindicate, de salariati, de oficiile locale de administrare a pietei muncii si de stat.
2. Politici de atenuare a diferitelor tipuri de somaj
Fiecare tip de somaj este determinat de o serie de cauze, existand si masuri de atenuare a acestuia.
a) Intr-un prim grup de cauze sunt incluse inegala concentrare a firmelor pe teritoriu, cerintele pietei care fac ca unele industrii sa nu aiba cautare, dificultatile privind schimbarile de calificare, de domiciliu, cauze ce conduc la un somaj structural.
Printre masurile de atenuare a acestui tip de somaj se numara:
- organizarea sistemului de instruire in directiile unei largi specializari, a unei reciclari a somerilor;
- ajutoare banesti celor care accepta sa-si schimbe domiciliul;
- asigurarea unui sistem informational performant privind locurile de munca vacante.
b) Al doilea set de cauze cuprinde necunoasterea situatiei locurilor de munca vacante, nivelul indestulator al ajutorului de somaj, ceea ce duce la un somaj frictional.
O masura de atenuare a somajului frictional este realizarea unui sistem flexibil de ajutor in raport cu profesiile si locurile de munca vacante.
c) Un standard de viata ridicat si un ajutor de somaj indestulator pentru o prima perioada de timp sunt cauze care duc la
Documentul este oferit gratuit,
trebuie doar să te autentifici in contul tău.
