Principii Generale de Organizare Administrativă

Principii generale de organizare administrativa

1. CENTRALIZAREA ADMINISTRATIVA plaseaza in mainile puterii centrale conducerea tuturor problemelor administrative. Intr-un regim in care se aplica acest sistem de organizare administrativa, unitatile administrativ-teritoriale nu au personalitate juridica si raman in stricta dependenta fata de puterea centrala, marginindu-se sa-i execute instructiunile. Sistemului centralizarii ii este specific controlul ierarhic, exercitat asupra activitatilor inferiorilor. Controlul ierarhic: a) da dreptul superiorului ierarhic de a anula, abroga, revoca, si chiar uneori de a modifica actele inferiorului; b) poate fi exercitat oricand, fie din oficiu, fie la cerere ("recurs ierarhic"); c) nu trebuie prevazut expres de lege, ci decurge din organizarea centralizata; d) priveste intreaga activitate a inferiorului - acte, fapte, operatiuni materiale; e) vizeaza atat legalitatea cat si oportunitatea actelor administrative. Exemplu de centralizare: subordonarea unor institutii centrale fata de un minister (Agentia Nationala a Functionarilor Publici este subordonata Ministerului Administratiei Publice).